科學(xué)布局“十三五” 譜寫發(fā)展新篇章 全國(guó)測(cè)繪地理信息工作會(huì)議召開
作者:adminchy 發(fā)布于:2016-01-13 11:06:25 文字:【大】【中】【小】

國(guó)土資源部黨組書記、部長(zhǎng),國(guó)家土地總督察姜大明出席會(huì)議并作重要講話。

 

國(guó)土資源部黨組成員、副部長(zhǎng),國(guó)家測(cè)繪地理信息局黨組書記、局長(zhǎng)庫(kù)熱西主持會(huì)議并作工作報(bào)告。

 

 

 

1月11日,全國(guó)測(cè)繪地理信息工作會(huì)議在中國(guó)測(cè)繪創(chuàng)新基地召開。會(huì)議深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和給國(guó)測(cè)一大隊(duì)老隊(duì)員老黨員回信重要指示精神,全面總結(jié)2015年工作,簡(jiǎn)要回顧“十二五”事業(yè)發(fā)展成就,研究提出“十三五”測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展總體思路和發(fā)展目標(biāo),安排部署2016年工作。國(guó)土資源部黨組書記、部長(zhǎng),國(guó)家土地總督察姜大明出席會(huì)議并作重要講話。國(guó)土資源部黨組成員、副部長(zhǎng),國(guó)家測(cè)繪地理信息局黨組書記、局長(zhǎng)庫(kù)熱西主持會(huì)議并作工作報(bào)告。

 

國(guó)家局黨組副書記、副局長(zhǎng)王春峰,局黨組成員、副局長(zhǎng)李維森、宋超智、閔宜仁,局黨組成員、紀(jì)檢組組長(zhǎng)于賢成,副局長(zhǎng)李朋德,局總工程師李志剛出席會(huì)議。中央組織部、國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、審計(jì)署、聯(lián)合參謀部戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境保障局有關(guān)負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀出席會(huì)議。


姜大明在講話中指出,2015年是國(guó)土資源和測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展史的重要一年。在建黨94周年之際,習(xí)近平總書記給國(guó)測(cè)一大隊(duì)6名老隊(duì)員老黨員回信,對(duì)國(guó)測(cè)一大隊(duì)愛黨報(bào)國(guó)的崇高精神給予充分肯定,對(duì)全國(guó)廣大共產(chǎn)黨員提出要求??倳浀幕匦懦浞煮w現(xiàn)了黨中央對(duì)國(guó)土資源和測(cè)繪地理信息工作的關(guān)心厚愛,是對(duì)全國(guó)測(cè)繪戰(zhàn)線和國(guó)土資源系統(tǒng)廣大黨員干部的巨大鼓舞。2015年,國(guó)家局黨組團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全行業(yè)廣大干部職工,緊緊圍繞黨和國(guó)家中心工作,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,測(cè)繪地理信息依法行政能力顯著增強(qiáng),第一次全國(guó)地理國(guó)情普查取得重要成果,測(cè)繪地理信息深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),數(shù)據(jù)開放共享與業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展取得成效。2015年測(cè)繪地理信息工作有章有法、有聲有色,扎實(shí)推進(jìn)、亮點(diǎn)紛呈,標(biāo)志著“十二五”圓滿收官,為“十三五”順利開局打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。


姜大明強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握“十三五”面臨的新形勢(shì)新要求。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段。黨的十八屆五中全會(huì)描繪了未來(lái)5年宏偉藍(lán)圖,中央系列工作會(huì)議對(duì)改革發(fā)展作出了全面部署。要始終堅(jiān)持“觀大勢(shì)、議大事、懂全局、管本行”,準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期測(cè)繪地信工作面臨的新形勢(shì)新要求,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的重大判斷和決策部署上來(lái)。一要主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。要緊緊圍繞“對(duì)新常態(tài)怎么看”“新常態(tài)下怎么干”深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,準(zhǔn)確把握新常態(tài)下測(cè)繪地理信息工作面臨的新變化、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二要準(zhǔn)確理解戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化。辯證把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的“變”與“不變”,深入分析“變”與“不變”在測(cè)繪地信領(lǐng)域的具體表現(xiàn),既要咬定青山、保持定力,也要與時(shí)俱進(jìn)、主動(dòng)作為,不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和前瞻性。三要全面認(rèn)識(shí)五大發(fā)展理念的引領(lǐng)作用。深刻領(lǐng)會(huì)五大發(fā)展理念相互貫通、內(nèi)在關(guān)聯(lián)的邏輯關(guān)系,把五大理念統(tǒng)一貫徹到測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展全過(guò)程、各領(lǐng)域,努力開拓事業(yè)發(fā)展新境界。四要科學(xué)把握推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的新要求。按照“戰(zhàn)略上堅(jiān)持持久戰(zhàn)、戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn)”的要求,深化認(rèn)識(shí)、加深理解,找準(zhǔn)接口、履職盡責(zé),全力服務(wù)五大政策支柱實(shí)施和五大任務(wù)落地,積極助推結(jié)構(gòu)性改革。


姜大明要求,重點(diǎn)做好四方面工作,推動(dòng)2016年測(cè)繪地理信息工作新發(fā)展。一是以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),科學(xué)謀劃“十三五”測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展。制定并實(shí)施好“十三五”測(cè)繪地理信息規(guī)劃,著力研究推出一批有利于破解發(fā)展難題、增進(jìn)公平效率的重大政策,研究謀劃一批對(duì)測(cè)繪地信結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)性強(qiáng)、推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革作用大的重點(diǎn)項(xiàng)目。二是以維護(hù)國(guó)家地理信息安全為目的,加快推進(jìn)測(cè)繪地理信息法治建設(shè)。以推進(jìn)《測(cè)繪法》修訂出臺(tái)為契機(jī),強(qiáng)化維護(hù)地理信息安全職能職責(zé),依法開展并不斷強(qiáng)化衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、互聯(lián)網(wǎng)地圖、測(cè)繪成果保密等方面的監(jiān)管;加快推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),切實(shí)做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為;在強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)管、提高監(jiān)管技術(shù)含量和實(shí)際能力上下功夫,維護(hù)公開公平公正的地理信息市場(chǎng)秩序。三是以服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策為重點(diǎn),扎實(shí)做好地理國(guó)情普查和監(jiān)測(cè)。認(rèn)真做好普查成果的審查、發(fā)布和提供,加強(qiáng)普查成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,充分發(fā)揮普查成果的作用和價(jià)值;建立常態(tài)化監(jiān)測(cè)的工作機(jī)制,做好地理國(guó)情監(jiān)測(cè)頂層設(shè)計(jì),圍繞主體功能區(qū)規(guī)劃、資源環(huán)境承載力監(jiān)測(cè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展監(jiān)測(cè),充分發(fā)揮地理國(guó)情信息對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的公共基底作用。四是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為動(dòng)力,持續(xù)增強(qiáng)測(cè)繪地理信息對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保障服務(wù)能力。圍繞服務(wù)國(guó)計(jì)民生,強(qiáng)化需求導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,推出更多更好的地理信息產(chǎn)品和服務(wù);落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)測(cè)繪地信科技創(chuàng)新,著力發(fā)展新型基礎(chǔ)測(cè)繪,不斷提升地理信息獲取能力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供豐富的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)資源保障;著力打造地理國(guó)情監(jiān)測(cè)、天地圖、數(shù)字(智慧)城市、應(yīng)急測(cè)繪、全球地理信息資源建設(shè)、現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)服務(wù)等行業(yè)品牌,加快推進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同與共享合作,國(guó)家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大工作、脫貧攻堅(jiān)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供有力支撐保障;堅(jiān)持一手抓地理信息規(guī)范管理,一手抓促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,不斷提升地理信息產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。


姜大明提出,要深化“三嚴(yán)三實(shí)”教育成果,強(qiáng)化干部隊(duì)伍能力建設(shè)。要向黨中央看齊,著力鞏固延伸“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果。把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育取得的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到經(jīng)常性黨建工作中去,做到標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、力度不減;緊盯黨風(fēng)廉政建設(shè)的新情況、新變化,厘清問(wèn)題癥結(jié),及時(shí)跟進(jìn)措施,掌握情況不遲鈍、解決問(wèn)題不拖延、化解矛盾不積壓;深化和延伸專題教育成果,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到位,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把好的作風(fēng)全面樹起來(lái);自覺(jué)把“三嚴(yán)三實(shí)”要求體現(xiàn)到堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向上,體現(xiàn)到落實(shí)黨中央的重大決策部署上,體現(xiàn)到干好日常工作上,體現(xiàn)到嚴(yán)格要求自己上;領(lǐng)導(dǎo)干部要做到定位準(zhǔn)、標(biāo)桿高、行之篤,切實(shí)發(fā)揮表率作用。要加強(qiáng)培訓(xùn)鍛煉,著力提高履職擔(dān)當(dāng)、善作善為的能力。要通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、交流輪崗、調(diào)查研究等多種方式,提高懂全局、本行的能力,抓重點(diǎn)、破難題的能力,抓落實(shí)、求實(shí)效的能力,崇廉潔、拒腐蝕的能力。


庫(kù)熱西在工作報(bào)告中回顧了2015年工作和“十二五”時(shí)期事業(yè)發(fā)展主要成就。他說(shuō),2015年是測(cè)繪地理信息發(fā)展進(jìn)程中不平凡的一年。習(xí)近平總書記在“七一”黨的生日親自給國(guó)測(cè)一大隊(duì)老隊(duì)員老黨員回信,全行業(yè)以學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記回信重要指示精神為指引,干事創(chuàng)業(yè)的精神力量更加凝聚;以推進(jìn)立法工作為重點(diǎn),測(cè)繪地理信息法治建設(shè)成效顯著;以摸清地理國(guó)情家底為使命,第一次全國(guó)地理國(guó)情普查取得豐碩成果;以服務(wù)大局為主旨,測(cè)繪地理信息保障服務(wù)能力提質(zhì)增效升級(jí);以推進(jìn)基于地理信息的大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新為著力點(diǎn),地理信息產(chǎn)業(yè)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭;以加快理順和完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制為動(dòng)力,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效顯著;以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為抓手,黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步深化。“十二五”測(cè)繪地理信息工作實(shí)現(xiàn)圓滿收官。


庫(kù)熱西指出,“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段,也是測(cè)繪地理信息改革創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵階段。要深刻認(rèn)識(shí)測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì),準(zhǔn)確把握“十三五”測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo),遵循“堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、堅(jiān)持持續(xù)深化改革、堅(jiān)持深入推進(jìn)法治建設(shè)、堅(jiān)持貫徹全面從嚴(yán)治黨要求”的原則,譜寫改革發(fā)展新篇章。


庫(kù)熱西強(qiáng)調(diào),2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,也是測(cè)繪地理信息事業(yè)加快改革創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵之年,國(guó)家測(cè)繪地理信息局成立60周年。2016年要著力做好八個(gè)方面的重點(diǎn)工作。一是遵循五大理念,精心謀劃“十三五”事業(yè)發(fā)展;二是推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)測(cè)繪地理信息法治建設(shè);三是加快轉(zhuǎn)型升級(jí),著力推進(jìn)新型基礎(chǔ)測(cè)繪體系建設(shè);四是完成普查任務(wù),推進(jìn)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)常態(tài)化開展;五是始終圍繞大局,強(qiáng)化測(cè)繪地理信息公共服務(wù);六是推動(dòng)開放共享,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展;七是激發(fā)創(chuàng)新潛能,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略;八是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),全面從嚴(yán)加強(qiáng)自身建設(shè)。


會(huì)議通報(bào)了全國(guó)省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門2015年度測(cè)繪地理信息工作績(jī)效考核結(jié)果。與會(huì)代表進(jìn)行了分組討論,就推進(jìn)測(cè)繪地理信息事業(yè)改革發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。


全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)測(cè)繪地理信息主管部門主要負(fù)責(zé)同志,國(guó)家局所屬各單位、機(jī)關(guān)各司室主要負(fù)責(zé)同志,武漢大學(xué)、解放軍信息工程大學(xué)、鄭州測(cè)繪學(xué)校負(fù)責(zé)同志,部分測(cè)繪地理信息企業(yè)負(fù)責(zé)人,國(guó)家局在京所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,局機(jī)關(guān)全體公務(wù)員,中央新聞媒體記者等300余人參加會(huì)議。